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政策法規(guī)

《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》

發(fā)布時間:2017-03-17 16:04:58 作者:未知 

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令

第9號


依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,為了規(guī)范必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目的招標(biāo)活動,特制定《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》,現(xiàn)予發(fā)布施行。


國家發(fā)展計劃委員會主任 曾培炎

二○○○年七月一日



工程建設(shè)項目可行性研究報告

增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定


第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目的招標(biāo)活動,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會令第3號)中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項目。

第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目中,按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報送項目審批部門審批的,必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。

第四條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:

(一)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));

(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第5號)規(guī)定報送書面材料;

(三)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo));國家發(fā)展計劃委員會確定的國家重點(diǎn)項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目,擬采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明;

(四)其他有關(guān)內(nèi)容。 報送招標(biāo)內(nèi)容時應(yīng)附招標(biāo)基本情況表。

第五條 屬于下列情況之一的,建設(shè)項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報送可行性研究報告中須提出不招標(biāo)申請,并說明不招標(biāo)原因:

(一)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;

(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

(三)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競爭的;

(四)其他原因不適宜招標(biāo)的。

第六條 經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn),工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標(biāo)活動,但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明。項目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動中有違背法律、法規(guī)的情形的,應(yīng)要求其糾正。

第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容,作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。

第八條 項目審批部門在批準(zhǔn)項目可行性研究報告時,應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對項目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。

第九條 核準(zhǔn)招標(biāo)事項,按以下分工辦理:

(一)應(yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目,由國家計委核準(zhǔn);

(二)應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目,由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn);

(三)應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目,由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準(zhǔn)。

第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目,資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條 項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對項目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。

第十二條 項目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

第十三條 項目建設(shè)單位在報送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,或者在招標(biāo)活動中違背項目審批部門核準(zhǔn)事項,按照國辦發(fā)[2000]34號文的規(guī)定,由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。

第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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