財政部、科技部近日向社會聯(lián)合發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》，以更好地適應(yīng)科研活動規(guī)律，激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
辦法要求，政府部門不再直接管理具體項目，而是委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展重點專項項目資金管理。充分發(fā)揮承擔(dān)單位資金管理的法人責(zé)任，完善內(nèi)控機制建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。
財政部科教司、科技部資源配置與管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與原有科技計劃資金管理辦法相比，新辦法主要有三個變化。一是建立了適應(yīng)重點研發(fā)計劃管理特點的概預(yù)算管理模式；二是遵循科研活動規(guī)律，落實“放管服”改革；三是突出以人為本，注重調(diào)動廣大科研人員的積極性。以落實“放管服”改革為例，辦法簡化了預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。將會議、差旅、國際合作交流費合并為一個科目，該科目支出預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的，不用提供編制測算依據(jù)。
在提高科研人員積極性方面，辦法明確參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員均可開支勞務(wù)費。勞務(wù)費預(yù)算據(jù)實編制，并不設(shè)比例限制。
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